第一条 为建立和完善365bet官网首页市公共租赁住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，依据中华人民共和国住房和城乡建设部令第11号《公共租赁住房管理办法》和内政发【2013】70号《内蒙古自治区人民政府关于进一步加强和完善城镇保障性住房建设和管理的意见》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 市人民政府应当在国家统一政策指导下，根据我市经济社会发展的实际情况，建立城镇最低收入家庭公共租赁住房制度。

第三条 本办法所称公共租赁住房，是指市政府在住房领域实施社会保障职能，向城镇非农业常住户口的最低收入和住房困难家庭提供的租金补贴或租金相对低廉具有社会保障性质的普通住房。

第四条 城镇最低收入家庭公共租赁住房保障水平应当以满足基本住房需要为原则，根据我市财政承受能力和居民住房状况合理确定。

城镇最低收入家庭人均公共租赁保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的70%。

第五条 公共租赁保障方式应当以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。

本办法所称租赁住房补贴，是指市人民政府向符合公共租赁住房条件的家庭按规定标准发放租金补贴，由其到市场租赁住房。

本办法所称实物配租，是指市人民政府向符合公共租赁住房条件的家庭提供租金低廉且面积符合控制标准的普通住房，由享受公共租赁住房的家庭承租。

本办法所称租金核减，是指向人均住房面积已达到确定的住房困难标准的最低收入家庭，采取新增租金减收或免交的办法。

第六条 市房产行政主管部门负责本行政区域内城镇最低收入家庭公共租赁住房管理工作。负责拟订并实施本市公共租赁住房的管理办法和政策，同时指导、协调全市公共租赁的管理工作。

市发改委、财政、民政、国土资源、建设规划、税务和镇街等相关部门按照本部门职责分工、负责城镇最低收入家庭公共租赁的相关工作。

第七条 城镇最低收入家庭公共租赁住房保障对象的条件和保障标准由市房产行政主管部门会同财政、民政、国土资源、税务等有关部门拟定、报市人民政府批准后公布执行。

公共租赁租金标准由维修费、管理费二项因素构成。单位面积租赁住房补贴标准，按照市场平均租金与公共租赁租金标准的差额计算。公共租赁租金标准和租金补贴标准随着城市最低生活保障标准的调整进行相应调整。

第八条 公共租赁资金的来源，实行财政预算安排为主，多种渠道筹措的原则，主要包括：

(一)、财政预算安排的资金；

(二)、住房公积金增值收益中按规定提取的城市公共租赁补充资金；

(三)、土地出让金净收入的一定比例资金；

(四)、社会捐赠的资金和其他渠道筹集的资金。

第九条 公共租赁资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放，公共租赁的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。

第十条 实物配租的公共租赁来源主要包括：

(一) 政府出资收购和建设的用于公共租赁的住房；

(二) 最低收入家庭承租的符合公共租赁标准的公有住房；

(三) 腾退的并符合公共租赁标准的公有住房；

(四) 社会捐赠的符合公共租赁标准的住房；

(五) 其他渠道筹集的住房。

实物配租的公共租赁来源应以收购现有住房为主，限制集中兴建公共租赁。

实物配租应面向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其它急需救助的家庭。

第十一条 筹集公共租赁房源享受以下优惠政策：

(一) 收购房屋用于公共租赁的，免交一次性购房契税、房屋所有权登记费。

(二) 政府出资新建公共租赁的，以行政划拨方式供应土地。

第十二条 申请公共租赁的最低收入家庭须具备以下条件：

(一) 具有当地城镇非农业常住户口并在当地居住生活的；

(二) 家庭人均月收入符合本地区当年城市居民最低生活保障标准，并且经民政部门批准，连续享受本地城市最低生活保障1年以上的低保家庭；

(三) 家庭人均住房建筑面积在8㎡（含8㎡）以下的。

（四）新就业无房职工。

（五）外来务工人员，需在本市满两年的稳定工作，单位出具证明。

（六）城镇低收入家庭根据相关单位出具的有效证明材料，可申请公共租赁住房。